УТВЕРЖДЕН
постановлением 
Избирательной комиссии 
Кемеровской области – Кузбасса
от 21 декабря 2022 г. № 34/209-7
	
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса

1.	Общие положения

1.1.	Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса (далее – Комиссия) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предотвращения включения в них указанных положений, а также устранения в них коррупционных факторов в случае их выявления. 
1.2.	Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов Комиссии (далее – правовые акты, проекты правовых актов), принимаемые в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, регулирующими проведение в Российской Федерации выборов, референдума, Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 года № 8-ОЗ «О местном референдуме», Законом Кемеровской области от 15 марта 2004 года № 13-ОЗ «О референдуме Кемеровской области – Кузбасса», Законом Кемеровской области от 14 февраля 2007 года № 24-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса», Законом Кемеровской области от 30 мая 2011 года № 54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области – Кузбассе», Законом Кемеровской области от 26 июня 2012 года № 55-ОЗ «О выборах Губернатора Кемеровской области – Кузбасса», а также принимаемые в рамках реализации Комиссией права законодательной инициативы. 
1.3.	Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).
1.4.	Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются: обязательность проведения экспертизы; оценка правового акта, проекта правового акта во взаимодействии с другими нормативными правовыми актами; обоснованность, объективность и проверяемость результатов.

2.	Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Избирательной комиссии 
Кемеровской области – Кузбасса

2.1. Антикоррупционная экспертиза в отношении проектов правовых актов проводится юридическим отделом Комиссии при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Основанием проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта является представление в юридический отдел Комиссии разработчиком соответствующего проекта правового акта, согласованного в установленном порядке для его внесения на рассмотрение Комиссии.
2.3. При отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных факторов юридическим отделом Комиссии на данном проекте делается отметка «Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено».
2.4. В случае выявления в проекте правового акта коррупциогенных факторов юридическим отделом Комиссии осуществляется подготовка заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы (далее - заключение), в которое включаются следующие сведения:
дата подготовки заключения;
основания для подготовки заключения;
наименование проекта правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов, абзацев) и коррупциогенных факторов.
В заключении должны быть предложены способы устранения выявленных в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.5. Заключение представляется на рассмотрение председателю Комиссии, а также разработчику соответствующего проекта правового акта Комиссии.
2.6. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта правового акта.
2.7. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится по результатам мониторинга их применения (далее - мониторинг).
2.8. Задача мониторинга - выявление в правовых актах коррупциогенных факторов.
2.9. Мониторинг проводится членами Комиссии, структурными подразделениями и работниками аппарата Комиссии в соответствии с направлениями их деятельности.
2.10. При мониторинге осуществляются сбор информации о практике применения правовых актов, анализ и оценка получаемой информации о практике применения правовых актов и результатов наблюдения за их применением.
2.11. В случае предполагаемого наличия в правовом акте коррупциогенных факторов по результатам мониторинга члены Комиссии, начальники структурных подразделений и работники аппарата Комиссии направляют председателю Комиссии информацию о конкретных положениях правового акта предположительно содержащих коррупциогенные факторы, с просьбой поручить провести антикоррупционную экспертизу.
2.12. Антикоррупционная экспертиза правовых актов осуществляется юридическим отделом Комиссии.
2.13. Основанием проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов является соответствующее поручение председателя Комиссии.
2.14. По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов, проведенной юридическим отделом Комиссии, составляется заключение, в котором указываются следующие сведения:
дата подготовки заключения;
основания для подготовки заключения;
дата принятия, номер, наименование правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов, абзацев) и коррупциогенных факторов (в случае выявления указанных положений).
В заключении должны быть предложены способы устранения выявленных в правовом акте Комиссии положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2.15. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.16. В случае если в ходе проведения антикоррупционной экспертизы правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, сведения об этом отражаются в заключении.
2.17. Заключение направляется председателю Комиссии, а также члену Комиссии или работнику аппарата, проводившим мониторинг в соответствии с их направлениями деятельности, и разработчику правового акта (при наличии).
2.18. По результатам рассмотрения заключения разработчик правового акта либо иное лицо по поручению председателя Комиссии готовит в течение 30 календарных дней проект нового правового акта либо изменения в действующий правовой акт, которые вместе с заключением рассматриваются на заседании Комиссии.
2.19. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов, правовых актов проводится в течение 10 рабочих дней соответственно со дня поступления проекта правового акта в юридический отдел либо с даты поручения председателя Комиссии о проведении антикоррупционной экспертизы в отношении правового акта Комиссии.
2.20. Заключения по проведению антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, правовых актов носят рекомендательный характер и подписываются начальником юридического отдела.

3.	Проведение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов

3.1. В отношении правовых актов, проектов правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может проводиться независимая антикоррупционная экспертиза.
3.2. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится по результатам мониторинга.
3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов разработчик соответствующего проекта правового акта одновременно с его направлением на согласование в юридический отдел Комиссии организует размещение данного проекта правового акта на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема Комиссией заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, адреса электронной почты Комиссии для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
3.4. Независимая антикоррупционная экспертиза проекта правового акта проводится в течение семи календарных дней со дня размещения проекта акта на официальном сайте Комиссии. 
3.5. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, в установленном действующим законодательством порядке. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.  
3.6. Все заключения независимых экспертов антикоррупционной экспертизы по правовому акту, проекту правового акта прилагаются к соответствующему правовому акту, проекту правового акта, подготовленному для рассмотрения на заседании Комиссии. 
3.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и рассматривается на заседании Комиссии в течение 30 дней со дня его поступления в Комиссию.
3.8. По результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторах.